Priorités de programme de travail

pour les activités Produits de la FIPA

Introduction

Depuis les années 1970, les cours internationaux des produits de base ont baissé, et tant les agriculteurs des pays en développement que ceux des pays développés en ont souffert. Toutefois, en raison de la forte dépendance de ces pays envers un nombre restreint de produits, la chute du prix des produits agricoles dans les pays en développement, surtout dans les pays africains, est l’une des causes majeures de la pauvreté.   Pour les agriculteurs, le principal défi à relever consiste à savoir comment obtenir un meilleur prix sur les marchés internationaux. Cet effondrement des prix se distingue en général par un approvisionnement excédentaire, et exigerait par conséquent des solutions à long terme pour résoudre les problèmes suivants : gestion de l’offre et de la demande, volatilité inhérente des prix, forte concentration des marchés, et un dénouement des négociations du Cycle de Doha à l’OMC qui soit favorable au développement (en réglant particulièrement la question de l’escalade des tarifs et les problèmes de subventions à l’exportation). Or, ces mesures ne s’avèreront efficaces que si, entre temps, on prône au niveau national la diversification dans la plupart des pays qui sont tributaires des produits de base.

La question des produits a toujours occupé une place centrale dans les activités de la FIPA depuis sa création en 1946. La FIPA a encouragé l’établissement de l’Accord International sur le Blé en 1948. Des années 50 jusqu’aux années 70, la pression pour la création d’accords internationaux sur les produits a été l'action principale de la FIPA dans sa politique de défense de ses intérêtes. La FIPA a également insisté pour que le GATT inclue des consultations et des négociations sur les produits en 1969.

 

Il existe une multitude de problèmes, communs aux agriculteurs du monde entier, au sujet des produits, tels que les bas prix internationaux, les programmes de soutiens pour les produits, les mesures visant à renforcer les capacités des agriculteurs sur les marchés, la traçabilité…

De ce fait, la FIPA a créé une Conférence sur les Produits qui inclut une session plénière en liaison avec les réunions du Comité Exécutif de la FIPA tous les ans (généralement au mois de mai). La 1ère Conférence de la FIPA sur les Produits s’est tenue aux Etats-Unis, en 1995.

 

Objectifs

 Les principaux objectifs des activités de la FIPA sur les produits visent à :

• répondre tout d’abord aux besoins des membres de la FIPA selon les recommandations formulées par les cinq groupes de produits (Produits laitiers, Céréales et oléagineux, Viandes et aliments du bétail, Sucre, Produits tropicaux soit cacao, café et coton), et à résoudre d’autres difficultés signalées sur les marchés des produits.

• garantir que les agriculteurs participent pleinement aux débats en cours sur les solutions à long terme des problèmes qui sévissent sur les marchés des produits. Pour ce faire, la FIPA devrait chercher à renforcer sa collaboration avec les organismes de produits spécialisés ainsi qu’avec les organisations internationales (CNUCED, Fonds commun pour les produits, …), les instituts de recherche et les organisations non gouvernementales.

• veiller à ce que l’information pertinente sur les produits soit mise à la disposition de tous les membres et qu’elle serve de tribune de débat et d’échange d’information parmi les membres.

 Activités principales

 

• Fournir de l’information aux membres sur les problèmes mondiaux et les événements internationaux qui les concernent
• Échanger de l’information parmi les membres
• Faciliter le dialogue entre les membres
• Créer et organiser des comités des produits
• Participer à d’autres programmes de la FIPA (ex. : programme CCD sur le renforcement des capacités commerciales)
• Participer à la rédaction des documents de politique générale de la FIPA
• Participer aux programmes d’autres organisations
• Participer aux travaux en cours sur les produits, tels que : OCDE : travaux sur les chaînes alimentaires et les normes privées, Banque Mondiale :  travaux sur la concentration industrielle dans la chaîne alimentaire, CNUCED : création d’un groupe d’experts sur les produits, OIE : étude sur les bonnes pratiques agricoles, Organismes de produits : coopération pour améliorer les conditions du marché et du commerce
• Représenter la FIPA aux réunions

 

Résultats concrets escomptés

 

Bulletin des produits : bulletin trimestriel pour les quatre groupes de produits : Viandes et aliments du bétail, Céréales et oléagineux, Produits laitiers et Produits tropicaux 

 

Documents d’information  qui pourraient servir de documents de travail pendant les sessions des groupes sur les produits lors de la Conférence de la FIPA sur les Produits, afin d’ :

• Informer les organisations agricoles des débats en cours sur les produits et de la façon dont ils pourraient y participer activement.
• Insister sur un point particulier afin de signaler la situation des agriculteurs et ce que l’on peut faire pour l’améliorer. Ces propositions pourraient servir d’intervention dans les débats en cours sur les produits.
• Échanger les expériences entre les organisations agricoles sur une question particulière relative aux produits.

 

Recommandations écrites : une page sur des sujets précis qui pourraient être utilisés par tous nos membres à des fins de lobbying.

 

Documents de travail pour les conférences de la FIPA : documents de travail assortis de questions essentielles à soulever lors du Congrès mondial des agriculteurs, pour les sessions portant sur les produits

 

Documents de politique générale pour le 37e Congrès mondial des agriculteurs

Organisation des réunions pour les membres aux fins d’échanger des points de vue

 

Partenariat et collaboration

La FIPA chercherait à renforcer sa collaboration avec les organisations internationales, les organisations spécialisées, les organisations régionales, les institutions gouvernementales, les instituts de recherche et les organisations non gouvernementales