Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Duradero_ Prepcom
Reporte de la FIPA
27 de mayo- 7 de junio, Bali, Indonesia
La última etapa para la preparación de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Duradero, que tendrá pronto lugar en Johannesburg, se celebró en Bali, en Indonesia, del 27 de mayo al 7 de junio de 2002. Esta cuarta reunión preparatoria del Comité reunió a ministros, dirigentes de organizaciones internacionales y a 9 grandes grupos de la sociedad civil – de los que los agricultores. Tenía como objeto ponerse de acuerdo en cuanto a la aplicación de la Agenda 21. Los progresos registrados durante esta conferencia fueron más lentos que lo previsto y todavía no se ha discutido oficialmente de la declaración política.
Este Comité preparatorio constó de tres partes :
Reuniones interministeriales.
Condujeron a un proyecto de aplicación para servir de base a la declaración de la Cumbre de Johannesburg. Este proyecto de plan de aplicación anteriormente llamado “texto del Presidente” dejó a aproximadamente un 27% de las cuestiones importantes entre paréntesis ; deben pues volverse a negociar durante la Cumbre.
Estos asuntos incluyen :
- el Capítulo IX sobre los medios de la aplicación cubren las finanzas y los asuntos comerciales
- el Capítulo X sobre el marco institucional para el desarrollo duradero
- las metas relacionadas con el tiempo, como la revisión antes de 2007 de los progresos en los países en desarrollo referentes a la supresión progresiva de las subvenciones a la energía.
Es importante que los asuntos comerciales y financieros se decidan, con el fin de constituir condiciones sine qua non para alcanzar las metas del desarrollo duradero, y no lo contrario.
Dos rúbricas del Capítulo 38 sobre la Agricultura permanecen entre paréntesis.
Como Secretario General, Nitin Desai declaró el martes 18 de junio, durante una reunión de información sobre el proceso de la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Duradero : “El problema, o el desafío, no es el tiempo, sino el hecho que hay que ponerse de acuerdo.” Hay que facilitar – y no reemplazar – el proceso de la Cumbre Mundial y ponerse de acuerdo en cuanto a los conceptos. Nitin Desai sostuvo la idea de celebrar reuniones informales durante la semana del 29 de julio en Nueva York. Indicó que el texto de Bali tenía que constituir la base de estas discusiones.
Diálogo multidepositarios de puestas entre los grandes grupos, los representantes gubernamentales y los representantes de las organizaciones intergubernamentales.
La FIPA estuvo fuertemente representada por 8 organizaciones miembros de los cinco continentes, dirigidos por Rémi Bailhache (Francia). Este diálogo tuvo lugar en tres etapas : una sesión plenaria de apertura sobre la “gobernancia”, dos sesiones de trabajo sobre el “fortalecimiento de las capacidades “ y “la aplicación de asociaciones” y, por último, una sesión de clausura para sacar las conclusiones de todos los debates anteriores.
Por lo general, soluciones concretas no se desprendieron de este diálogo multidepositarios de puestas, al contrario de lo previsto. Sin embargo, el grupo de los agricultores, dirigidos por la FIPA, tomó una posición firme durante cada una de estas sesiones.
Durante la sesión plenaria sobre la gobernancia, los delegados de la FIPA subrayaron la importancia de la seguridad alimentaria, del establecimiento de políticas agrícolas, incluso sobre cuestiones conexas como el desarrollo rural, el acceso a los recursos naturales y su gestión, la evaluación del impacto de los acuerdos comerciales sobre la situación de los agricultores, el fortalecimiento de las capacidades de las organizaciones agrícolas y su participación en todos los procesos de toma de decisiones, teniendo en cuenta conocimientos y técnicas locales como parte integrante de las políticas de desarrollo duradero, de la mejora de la eficacia de la administración pública, así como del refuerzo de los servicios públicos básicos, como la salud, la educación y la comunicación, en favor de las comunidades rurales.
Durante la sesión sobre el fortalecimiento de las capacidades, la FIPA preconizó la necesidad de invertir en planos integrados de desarrollo rural por asociaciones con distintos depositarios de puestas, para establecer marcos institucionales que apoyan políticas de desarrollo para desarrollar acuerdos comerciales internacionales que apoyan el bienestar y los ingresos de los agricultores, con el fin de establecer un fondo de fortalecimiento de las capacidades para los grandes grupos, para apoyar el desarrollo de los bancos rurales administrados por comunidades rurales, para garantizar otros derechos a los agricultores – acceso a la tierra, al agua y a los recursos genéticos.
Por lo que se refiere a la sesión de trabajo sobre las asociaciones, el grupo de los agricultores insistió sobre la importancia de las actividades agrícolas para alcanzar objetivos de desarrollo duradero como la protección de la biodiversidad y la dimensión social. Los agricultores subrayaron asimismo la necesidad de edificar asociaciones con la comunidad científica, con el fin de tratar asuntos como la biotecnología y las energías renovables. La necesidad de desarrollar sectores públicos-privados para la gestión de los recursos de agua también se subrayó.
Acontecimientos paralelos.
La FIPA está invitada a participar en el proyecto de Conferencia de aplicación con miras a edificar asociaciones con otros grandes grupos y depositarios de puestas. La FIPA participa actualmente en la preparación de grupos de trabajo sobre el Agua y la Seguridad Alimentaria. Para esta Conferencia sobre la aplicación, la FIPA debe identificar, antes de la Cumbre de Johanneburg, los campos de asociación referentes a estas cuestiones. Esta Conferencia sobre la aplicación se celebrará justo antes del principio oficial de la Cumbre, en forma de distintos seminarios paralelos sobre cada cuestión.
Mucho queda por hacer antes de la Cumbre de Johannesburg, que empieza el 26 de agosto de 2002. La FIPA debe urgéntemente identificar a socios con otros depositarios de puestas, utilizando proyectos existentes o edificando nuevos. La Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Duradero brinda una buena oportunidad de aplicar realizaciones de desarrollo duradero en la agricultura.
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Sírvanse encontrar adjunta la parte del texto referente a la agricultura
La delegación de la FIPA, durante la cuarta reunión preparatoria del Comité, estuvo integrada por: Mme Bouchra AIT ALI SLIMANE, Jefe del Departamento de Economia, CNA, Argelia
Mr. Martinien DHOSSOU, Coordinador FUPRO, Benin
Mr. Didier GONZALES , Miembro del Comité Director, Mesa Nacional Campesina, Costa Rica
Mr. Guillaume Brûlé, Departamento de asuntos internacionales, APCA, Francia
Mr. Rémi Bailhache, Miembro del Comité director, APCA, Francia
Mr. Nicola Stolfi, Responsable del departamento del medio ambiente, CIA, Italia
Ms. Yvette LOPEZ , Coordinadora de las politicas juridicas y del Departamento Desarollo, Pakisama, Filippinas
Mr. Tom Lambie, Vice Presidente, Federated Farmers of New Zealand, Nueva Zelanda
Mr. Nicolaas M. P. OPPERMAN, Director de los Recursos Naturales, Agri South Africa, Africa del Sur